信息技术是一把双刃剑，一方面可以造福社会、造福人民，另一方面也可能被一些人用来损害社会公共利益和民众利益。近期若干电信和网络诈骗案件曝光，很多人切身感受到了网络信息安全的重要性。高度重视网络信息安全工作，不仅是人民群众的呼声，现在也摆上了政府的重要议事日程。

给网络信息安全一个恰如其分的定位，是很有必要的。看起来网络信息安全是整体安全工作的一部分，但是又不尽然。随着现实社会的数字化、网络化，比如个人隐私信息化、财富虚拟化、国家秘密数字化，网络信息安全已经成为全部安全问题的投射和集中体现。

现在传统公共安全问题，更突出表现在网络，体现为网络信息安全问题，也越来越成为社会治理的热点与难点。从世界范围来看，网络安全威胁和风险日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透。不出问题则已，一出就可能导致交通中断、金融紊乱、电力瘫痪等问题，具有很大的破坏性和杀伤力。而且网络信息安全具有很强的潜伏性与隐蔽性，在很多人不知不觉中潜滋暗长，风险呈几何级数集聚。

维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。网络安全为人民，网络安全靠人民。但网络信息安全向来就是一个公共问题，政府必须提高治理与应对能力，可谓责任重于泰山。如果政府不重视网络安全，民间就可能成一盘散沙。企业、社会组织、广大网民的共同参与，本质上是参与到国家牵头的网络安全治理工作中去，政府重视网络安全是一个前提。

虽然互联网可能是由企业推动建成的，现在整体却越来越成为一个“国家基础设施”，网络安全已经成为一件“国家大事”。对外来说，网络安全涉及国家主权安全，只有国家是适格的主体。对内来说，社会生活越来越多地“上网”，金融、能源、电力、通信、交通等越来越多的领域开始“网络化生存”，这些信息基础设施也成为可能遭到重点攻击的目标。国家必须有维护网络安全的坚定意志，不仅对犯罪分子和敌人实施威慑，而且要展示行动的能力。

目前我国网络安全治理能力还滞后于网络安全的现实，维护网络空间安全，要有危机意识，提升紧迫感，并且要落实到具体行动中。要针对金融、能源、电力、通信、交通等领域的关键信息基础设施，加大安全保障力度，并且使之体系化。要全天候全方位感知网络安全态势，首先要知道风险在哪里。要建立网络安全责任制，制定网络安全标准，明确保护对象、保护层级、保护措施。力求先把一个信息基础设施安全保障的框架体系尽快建立起来。

网络化、信息化是人类社会生活发展的一个必然趋势，不仅犯罪分子会让犯罪活动上网，有的霸权国家还会将霸权上网，国家将来也得将“功夫”搬到网上。重视网络安全治理，只嫌不足，再怎么也不会过头。且不说网上有窃密、有霸权，就是人民群众对网络安全有丝毫不放心，我们也得把这个问题提上重要议事日程了。

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